Тахограф с 1 января 2018 года

С 1.01.2018 года предприятия, осуществляющие коммерческие перевозки, не имеющие карточки допуска на международные перевозки, обязаны иметь на транспортных средствах тахограф с блоком СКЗИ.

В данной статье мы рассмотрим необходимость установки тахографов на различные типы транспортных средств с точки зрения действующих законодательных актов. Какие транспортные средства попали в список исключений. При каких условиях? Также разберём некоторые спорные моменты касаемо транспорта физических лиц.

Мы уже публиковали похожую статью год назад, но повторяем её с небольшими изменениями и дополнениями, в связи с некоторыми изменениями в законодательстве, и большим количеством обращений владельцев коммерческого автотранспорта, вызванным повышенным вниманием ГИБДД к наличию тахографов и связанными с этим штрафами.

Для начала давайте рассмотрим порядок оснащения тахографами в зависимости от типов транспортных средств.

У кого должен быть тахограф?

Главным документом, регламентирующим установку тахографа с 1 января 2018 года, является Приказ Минтранса №348 от 2 декабря 2015 г., который и внёс поправки в другой Приказ того же ведомства — №273 от 21 августа 2013 г., а также Приказ Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. N 36.

Давайте теперь подробно рассмотрим приказ 273. Итак оснащению тахографами подлежат следующие транспортные средства:

Категория M2 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т.

Категория M3 - Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т.

Категория N2 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т.

Категория N3 - Транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т.

"технически допустимая максимальная масса" - установленная изготовителем максимальная масса транспортного средства со снаряжением, пассажирами и грузом, обусловленная его конструкцией и заданными характеристиками;..."

Если говорить "простым языком", то под оснащение попадают грузовые транспортные средства, максимальная масса которых со снаряжением, пассажирами и грузом свыше 3,5 тонн и автобусы, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения.

Какие тахографы можно устанавливать и эксплуатировать сегодня?

На сегодняшний день можно устанавливать тахографы с блоком СКЗИ и, при осуществлении международных перевозок, - тахографы ЕСТР.

Можно ли использовать "старый" тахограф без СКЗИ, ранее установленный в автомобиле?

Нет.

Кому не надо устанавливать тахограф? ИСКЛЮЧЕНИЯ...

за исключением: транспортных средств, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок в соответствии с карточкой допуска на автотранспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров (приказ Минтранса России от 22 ноября 2004 г. N 36 "Об утверждении форм бланков лицензий, лицензионных карточек, удостоверений допуска и карточек допуска" (зарегистрирован Минюстом России 17 декабря 2004 г., регистрационный N 6204)), оснащаемых контрольными устройствами в соответствии с требованиями Европейского соглашения, касающегося работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР, Женева, 1 июля 1970 г.);

комментарий: Тут речь идет о международных перевозчиках. Они оснащаются тахографами ЕСТР.

за исключением: пассажирских и грузовых троллейбусов; комментарий: Тоже все предельно ясно...

за исключением: автобетононасосов, автобетоносмесителей, автогудронаторов, автокранов, автомобилей скорой медицинской помощи, автоэвакуаторов, пожарных автомобилей, транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог, транспортных средств для обслуживания нефтяных и газовых скважин, транспортных средств для перевозки денежной выручки и ценных грузов, транспортных средств, оснащенных подъемниками с рабочими платформами, медицинских комплексов на шасси транспортных средств, автолавок, автобусов для ритуальных услуг, автомобилей-домов, бронированных транспортных средств, специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N 2 и N 3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальных транспортных средств, передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий; комментарий: Если сказать иными словами, то вся спецтехника - НО! Стоит обратить внимание на вот такой момент - если у Вас в регистрационном свидетельстве на транспортное средство стоит специальная отметка о том, что техника специальная, - то да - тахограф Вам не нужен. Если отметки нет (например установили специальную установку самостоятельно, без надлежащего офрмления в органах ГИБДД), - тут проблема! Любо надо ставить тахограф, либо ехать в ГИБДД и ставить отметку!

за исключением: транспортных средств, зарегистрированных военными автомобильными инспекциями или автомобильными службами федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба; транспортных средств органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность; транспортных средств, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; комментарий: Тут тоже все понятно! Служба - есть служба, и режим труда и отдыха в данном случае контролируется "отдельными методами"!

за исключением: транспортных средств, включенных в перечень видов и категорий колесных транспортных средств, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2012 г. N 870 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств" <*>; комментарий: Многие путают ключевые слова в данном абзаце выдернув из контекста только одну фразу "с года выпуска которых прошло 30 и более лет". НЕПРАВИЛЬНО! Ключевые слова тут помимо возраста транспортного средства также следующие: "которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния" - речь идет о коллекционных автомобилях! Так что если у Вас авто страрше 30 лет, и Вы занимаетесь на нем коммерческими перевозками - тахограф должен быть!

Теперь давайте рассмотрим порядок оснащения тахографами в зависимости от форм собственности.

В Приказе Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 21 августа 2013 года № 273 город Москва написано: Настоящий Порядок применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (далее - владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха. комментарий: Какие выводы отсюда делаем? Транспортное средство принадлежит юридическому лицу - тахограф должен быть! Транспортное средство принадлежит индивидуальному предпринимателю - тахограф должен быть! Транспортное средство принадлежит физическому лицу - тахограф не нужен.

Транспортное средство принадлежит физическому лицу и осуществляется коммерческая перевозка пассажиров или грузов.

Достаточно распространенный вопрос. Водитель покупает грузовой автомобиль или автобус для осуществления коммерческих перевозок, но не собирается регистрировать ИП или юридическое лицо. Нужен ли в этом случае тахограф?

Выше речь шла о том, что на личный автомобиль тахограф не нужен, т.е. штраф за его отсутствие в данном случае наложен быть не может.

комментарий:

Однако водителю грозит наказание за другое нарушение — осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации (статья 14.1 КоАП):

1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Размер этого штрафа сопоставим со штрафом за отсутствие тахографа.

А надо ли оснащать тахографами транспортные средства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые не используются в коммерческой деятельности, а используются только для выполнения внутренних нужд? Например, автобус доставляет сотрудников на место работы и обратно? По этому поводу высказался ФБУ "РОСАВТОТРАНС" в разъяснении №160. Согласно приказа Минтранса России от 13 февраля 2013 № 36, транспортные средства категорий М2, М3, N2, N3 подлежат обязательному оснащению тахографами, независимо от типа совершаемых перевозок (коммерческие либо некоммерческие). Под «коммерческими перевозками» следует понимать «перевозки пассажиров или грузов колесными транспортными средствами, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации». комментарий: Ответ - надо! Тахограф должен быть!

Какие штрафы за отсутствие тахографа и за нарушение режима труда и отдыха?

• Водителю придется оплатить штраф за отсутствие тахографа в размере от 1 000 до 3 000 рублей.

• За нарушение режима отдыха (что может стать причиной возникновения опасной ситуации на дороге) водителю придется заплатить идентичную сумму – от 1 000 до 3 000 рублей.

• А вот должностных лиц ждет совсем другой штраф за отсутствие тахографа. Исходя из того, что они должны были проконтролировать готовность автомобиля к выезду, и не должны были допускать автомобиль в рейс в случае несоблюдения правил, штраф за тахограф возрастает в 10 раз. Другими словами, должностных лиц оштрафуют на сумму от 5 000 до 10 000 рублей.

• На юридическое лицо возлагают санкцию в размере от 15 000 до 30 000 руб.

ВНИМАНИЕ! Использование неисправных и намеренно блокированных тахографов, отсутствие карты водителя, приравнивается к отсутствию тахографа, следовательно, влечет за собой ответственность согласно ст.11.п.23КоАП РФ.

#тахограф #ГИБДД #комментарии #закон